张民选:学生家长都将是教师绩效工资增长的最终受益者

 

自2009年上海参加经济合作与发展组织(OECD)的PISA项目(国际学生评估项目)并连续两届全球第一以来,上海基础教育的优质均衡发展越来越受到世界各国关注和赞赏。经合组织在对65个国家和地区近60万15岁学生的学科测试和调查问卷中比较发现,除了家庭对孩子教育抱有很高期望以外,上海教师的敬业爱生精神、教学方法多样、崇尚团队合作、不断进修发展是上海学生阅读、数学和科学素养水平世界第一的关键因素。


上海教育与教师队伍的高质量,越来越受到各国特别是发达国家教育主管领导和教师专家的好评。2014年2月,时任英国教育部国务大臣(相当于我国分管基础教育的副部长)莉兹· 特拉斯来沪考察访问。在参观了几间中小学之后,特拉斯部长“眼见为实”并主动向笔者提出,希望能够派大批英国教师来沪学习进修,邀请上海教师赴英“示范交流”。两年间,英国共派出了140多位数学教师来沪学习考察,上海也应邀派出了135位中小学数学教师前往英国交流示范。这个教师交流项目得到了两国领导人和大众媒体的重视,被誉为“历史上的第一次”、“最具实效、影响最大的中英人文交流项目”。


2014年秋天,美国著名专栏作家、《世界是平的》作者弗里德曼来了。他在参观了名不见经传的蔷薇小学后深受感动,连夜写下《上海的秘密》并在《纽约时报》上发表。他对上海教师关爱学生、鼓励每一个学生进步成长,对上海教师灵活有效、因材施教的教学方法大加称赞。弗里德曼居然还注意到,上海教师除了要上好课,还要用近三分之一的时间参加“教研组活动”、备课和批改学生作业。他的结论是:这就是上海的秘密!他的评论引来了更多的外国教育界内外的探访者,美国十多个州的教育厅长们来了,芬兰、马来西亚、哥伦比亚的教育部长来了……他们都想来看看上海的教育发展、上海学生的进步和了不起的上海教师!


今年3月,特拉斯的继任者英国教育国务大臣尼克·吉布先生又来了。但与特拉斯部长不同,吉布部长除了参观上海小学、南洋模范等名牌学校,还特别要求就看看上海的“委托管理学校”和“家门口的好学校”。受上海市实验学校“委托管理”的梅陇三小(现更名为上实附小)就成了他的走访学校,在那里他不仅进教室听课,还与一线教师座谈交流,询问教师“如果有机会,你是否愿意去英国做示范?”吉布部长希望将中英教师交流互派活动继续下去,英国政府已经做好了预算,将提供2016年和2017年全部中英教师交流的经费开支。


作为上海教育的研究者、作为上海教育改革发展的亲历者,我们发自内心、情不自禁地要为上海教师点赞!我们要大声呼喊:上海教师是好样的!我们要让全社会都知道:上海教师是值得尊重和信赖的!上海教师是让我们孩子们接受优质均衡基础教育的希望和依傍!


当然,我们也更为清醒和理智地看到,上海今天有这样一支教师队伍绝非一日之功,而实在是来自不易!我们是一个拥有千百年“尊师重教”传统的民族,邓小平同志在“拨乱反正”之初就号召全党全国“尊重教师”、“重视教育”。习近平同志在得知上海取得PISA成绩第一,上海市政府仍继续增加基础教育的经费投入后特别指出:“这个决心下得对、下得好,体现了上海的战略眼光。”


在过去30多年中,上海通过一届届政府、专家和领导的努力,逐步建立了世界上最为完善、最为独特的“三位一体”的教师教育政策体系。这就是:符合个人发展需要的“教师校长专业职务(职级)体系”、体现“多劳多得”“绩效分配”原则的“教师绩效专业评价体系”,以及旨在帮助教师提升教学水平的“教师在职进修与专业发展体系”。为了提高教师的教学水平,我们设立了“360”和“540”学时的教师在职研修时间保障制度;为了培养教育家,我们建立了“名师名校长”培养基地和“讲台上的名师”展示活动;为了让教师不仅成为知识的传授者,而且成为教育教学知识、技能和理念的发现者和创新者,我们不仅设立了“特级教师”称号,我们还设立了“教授级教师”的岗位。


还需要特别强调的是,为了保证教师队伍的质量,吸引有志有为青年进入教师队伍、鼓励教师终身从教、促使每位教师全心投入智慧教学,就必须保持教师崇高的社会地位、维持体面生活的经济收入和不断改善的生活工作环境。在此方面,上海市委市政府高瞻远瞩,科学建构教师收入的增长机制,不断调整和提升教师的收入水平。

 

据笔者了解,日前,上海市委市政府审议通过了本市建立义务教育学校绩效工资分配新机制的方案,新机制体现的是市委市政府对上海基础教育的重视、是市委市政府对广大教师辛勤工作的褒奖,这也充分体现了市委市政府“办人民满意的教育”的巨大决心。市委市政府抓住了人力资源永续发展的根本。因为,教师是学生“接受优质教育”的关键,教师决定着学生的教育质量、甚至决定着学生“充分发展”的程度与可能。

 

义务教育教师是市委市政府绩效工资增长政策的直接受益者,但我们相信,其他教师和教育工作也会因此受益。我们更加明白,广大学生、家长、市民和我们这个城市,都将是教师绩效工资增长的最终受益者!


让我们为上海教师点赞!让我们一起为上海教师加油!

 

题图来源:视觉中国  (作者为“上海高校智库”上海师范大学国际与比较教育研究院院长)
 

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